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广西自治区政协常委刘志雄：构建大湾区智能产业聚群生态

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2019-06-06 23:29

6月4日下午,广西自治区政协十二届七次常委会议在南宁召开。自治区政协主席蓝天立主持开幕会。会议审议通过自治区政协十二届七次常委会议议程。自治区政协副主席刘正东作关于加快“东融”步伐,主动接受大湾区辐射专题调研情况的说明,自治区副主席李彬到会通报关于自治区对接粤港澳大湾区发展,加快“东融”步伐有关情况。会上,刘志雄等8名政协常委围绕会议主题,从着力破解融资瓶颈、加快构建广西智能产业聚群生态、发挥中越跨境经济合作区优势、充分发挥现有合作机制作用、打造粤桂黔黄金旅游圈、发挥区域资源政策叠加优势、做强“菜篮子”基地、激发粤桂合作特别试验区活力等方面提出了意见建议。

发言中刘志雄强调《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确指出,大湾区辐射至包括广西在内的周边地区,在贸易纷争、国家战略、产业链重构交汇之时,拥有产业基础和区位优势的广西,理当牢牢把握历史机遇期,在技术研发、产业生态、企业融资、人才聚集、跨境产业园建设等方面,以更大雄心实现更大作为。为此,刘志雄提出“抓住转型升级契机,以产研、产融、产链、产城四位一体构建大湾区智能产业聚群生态”的建议,他表示“机遇稍纵即逝,广西应主动谋划、勇于担当,以产研、产融、产链、产城构建智能产业聚群生态,为我国出口加工贸易突围打造前沿阵地和跨境产业标杆,为国家振兴产业的特殊时期贡献更多力量。”

刘志雄委员作大会发言

(广西自治区政协常委、三诺集团董事长)

抓住转型升级契机,以“产研、产融、产链、产城”四位一体构建大湾区智能产业聚群生态

产研结合上,建设智能产业创新平台和创新力实现基地

刘志雄建议:一方面,广西可加强自主创新,在基础研究和核心原创技术上,依托高校、科研院所,搭建智能产业专业化创新平台,帮助新技术研发实现从0到1的突破;另一方面,对实行开放式创新应更重视,链接顶级产学研力量和创新资源,围绕新硬件应用场景,打造集创意设计、创新加速器、工程测试等于一体的创新力实现基地。刘志雄特别提出,“安全可靠、自主可控”的安可工程已上升至国家战略,建议广西将其交付给境内具备软硬件研发能力、系统设计能力、深度定制能力,可提供关键电子元器件国产化优质解决方案的本土龙头企业来承接,把安可工程培育成为新产业,辐射至广西周边。

产融结合上,建立金融为产业服务的长效机制

广西金融对产业发展的赋能作用还不突出,刘志雄建议政府、企业和金融机构三管齐下,真正实现金融为产业服务的本质:一、在债权融资方面,优化提升政府融资平台,为企业担保融资,同时推动银行加大信贷力度为实体经济服务;二、在股权融资方面,加大直投基金、引导基金的规模和对龙头企业的支持,用共建基金或直投模式加大扶持力度,并通过产业并购实现上下游产业链集群。三、发挥股市直接融资功能,推动企业混改,鼓励龙头实体企业盘活当地经营不好失去融资功能的上市公司壳资源,实现直接资本市场的融资功能。

产链融合上,培育本土创新型智能终端整机智造平台

智能终端整机制造在未来的竞争是链条与链条的竞争。刘志雄建议广西将本土具有差异化创新能力的整机制造龙头企业,培育成创新型智能终端整机智造平台,以此为龙头,带动上下游关键技术、元器件及芯片等配套产业链,形成产业集群和示范效应。其中,应特别重视智慧教育产业链的培育,以贯彻和落实国家“扶贫先扶智”的号召和自治区《广西“互联网+教育”行动计划》。可借鉴广东省粤教云的体系打造“桂教云”共享体系,利用电子书包的云+端能力,打造庞大的教育软硬协同的智慧产业生态链。

产城融合上,打造中国——东盟跨境深商产业园

中美贸易摩擦长期化的影响是巨大且深远的,特殊时期,广西应以高格局大气魄,充分利用边境优势,做好跨境产业大文章。刘志雄建议广西政府牵头,推进区属国有企业与现有龙头企业联合深商群体,在中越边境全面打造中国-东盟跨境两广或深商产业园。跨境产业园的境内部分主要发展重资产投资部件核心产业,境外则以总装加工为主业,同时加强广西与粤港澳大湾区战略规划的有机衔接,链接大湾区的产业链资源,形成全新的产业协同生态。跨境产业园将加速东融产业梯度转移步伐,成为中国“一带一路”倡议与越南“两廊一圈”规划的重要平台。